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中国事务部 / 公司法 · 2026年7月

中国对巴西的投资:初期法律注意事项

拟在巴西开展经营的中国投资者应关注公司架构搭建、合同、外汇、合规、劳动用工与当地代表事宜。

在科技、基础设施、能源、商贸、工业、农业综合企业及服务等领域,巴西对中国投资者而言都是一个重要市场。然而,进入该国市场,从第一步起就需要进行法律规划。

经验表明,许多问题的产生并非因为缺乏商业意向,而是源于初期架构安排不当。公司载体的选择、境外文件、当地代表、合同以及用人模式,都需要统筹协调地加以考量。

公司架构

首要一点是确定投资将以何种方式进行。在许多情况下,外国投资者会设立巴西公司或持有其股权。架构可因项目而异:全资子公司、与当地合作伙伴共同设立的公司、合资、收购股权,或在不立即设立公司实体的情况下开展商业合作。

每一种模式在治理、责任、税务、资金汇出及经营控制权方面都会产生不同的后果。

境外文件与在巴西的代表

外国自然人或法人参与巴西公司,通常需要在境外出具文件,进行公证翻译、认证或加注(apostille),办理当地登记,并在巴西委任代表。

这一环节应在签署公司文件之前妥善安排。缺少适当的授权委托书或未经正式办理的文件,可能会延误公司设立、公司变更登记或银行款项往来。

外汇与投资登记

外国资本进入巴西,须根据投资性质遵守适用的外汇规则,并在巴西中央银行(Central Bank of Brazil)办理相应登记。该项登记对于经营的合规性以及日后的汇出(如股息、资本返还或股权转让)具有重要意义。

投资须与会计、银行及法律顾问共同规划。

合同与治理

在有当地合作伙伴的情形下,公司合同或股东协议应就治理、管理权限、决策法定人数、后续出资、利润分配、竞业限制、保密、股东退出及争议解决作出约定。

缺少这些规则可能导致经营僵局。在跨国投资中,文化与治理方面的差异使得清晰地书面记载各方预期显得尤为重要。

在巴西的用人

如经营涉及当地团队,则需确定是否将有雇员、服务提供方、外派高管或商业代表。每一种形式都有其各自的劳动、移民及税务后果。

外国企业应特别谨慎对待非正式用工或混合安排。启动经营的紧迫性不应造成日后的劳动债务。

合规与本地化适应

除法律架构外,投资者还应考虑合规、数据保护、反腐败规则、监管许可、与供应商的合同,以及符合巴西法律的内部政策。

规划还应考虑到现实障碍:语言、企业文化、谈判节奏、政府机关的办理时限以及银行所要求的文件。

结语

在巴西投资,需要商业战略与法律架构之间的协调配合。对中国投资者而言,其优势在于保持沟通清晰、在必要时准备双语文件,并理解双方的预期。

架构完善的投资早在签署第一份合同之前就已开始:始于正确选择进入路径。


参考依据

  • 《民法典》,尤其是关于公司与合同的规则。
  • 第 6.404/1976 号法律,即《股份公司法》(Lei das S.A.),适用于架构涉及股份公司、重大投资或更为复杂的治理的情形。
  • 第 14.286/2021 号法律,即外汇与国际资本的法律框架。
  • 巴西中央银行(Central Bank of Brazil)关于外资申报性登记的规则,视操作类型而定。
  • 第 13.445/2017 号法律,即《移民法》,适用于涉及高管或外国专业人员流动的情形。
  • 巴西律师协会(OAB)第 205/2021 号规范,以保持内容的信息性质。

本内容仅具信息性质。投资架构应根据行业、投资金额、资金来源、治理模式以及拟在巴西开展的经营活动来确定。